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前不久,中国医疗专家组在几内亚开展抗疫援助工作,毫无保留分享中国抗疫经验,将抗疫知识倾囊相授,赢得了由衷称赞。

一场新冠肺炎疫情,让日本政府吃足了苦头。

安倍在位时,下令给全体国民,也包罗在日外国人,不管男老少,一律发放10万日元(约6500元人民币)的生涯补助金。

这一喜讯传来,人人欢喜。然则这一笔钱,发了整整3个月。原因是许多人没有身份证,纵然有的话,也没有和自己的银行账号挂钩。

也就是说,政府想给你发钱,但不知道往那里发。

发钱一事,让日本政府与日本国民都发现了一个问题:日本社会的IT化,是不是已经很落伍?

来看看联合国揭晓的一份2020年的观察统计,“电子政府”做得最好的,第一位是丹麦,第二位是韩国,第三位是爱沙尼亚。而美国排在第九位,日本排在第十四位。

中国从1984年最先确立身份证制度,刚最先是一张塑封卡片,现在的第三代身份证,已经完全高度信息化。

日本确立国民身份证制度,比中国晚了28年。直到2012年,国会才通过一部执法,要实行国民身份证制度,给每一位国民,包罗在日外国人一个身份编号。

然则,日本没敢说是“身份证”,而是战战兢兢地把它叫做“マイナンバーカード”(我的编号卡)。

效果编号卡制度一经推出,立刻遭到了国民抵制,由于人人都忧郁,小我私家隐私被政府控制,或被泄露。

日本政府为了推行这张“身份证”,费了九牛二虎之力,最后想出了一个诱饵——领取“我的编号卡”的人,可以获得政府5000日元的购物券(约人民币325元)。

然则直到2020年4月,8年间,领取“我的编号卡”的人,还不到20%。绝大多数的人,不愿意领取。

那么,日本社会迄今为止,作为小我私家身份证件的器械,事实有什么呢?第一是驾照,第二是国民康健保险卡。外国人则使用“外国人在留卡”。

为什么在日本社会,“我的编号卡”这种全民身份证无法获得普遍的使用?

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解读很简单,就是由于日本有一部执法,叫《小我私家隐私珍爱法》,小我私家的姓、出生年月日、家庭住址、电话号码、银行账号等均属于小我私家隐私,任何机构与小我私家未获得本人赞成,不得私自要求提供,更不得泄露。

正由于有这部执法,政府就无法搜集和掌握国民小我私家的隐私资料,除了最基本的户籍资料之外,像小我私家资产、银行存款等信息,除了持有法院搜查令之外,银行不得向包罗政府、警员在内的任何机构私自提供。

这部执法就像一堵围墙,一定程度上珍爱了日本国民的隐私,但也给日本政府和日本社会的电子化,带来了重重障碍。

如果日本政府已经实现了国民治理的电子化,这一次发放10万日元的补助金,政府凭据小我私家信息资料,分分秒秒可以立刻汇入每一位国民的小我私家或家庭账号。然则,日本政府这一次的发钱,照样用了最原始的信函邮寄通知的方式。1.26亿人口,加上320万外国人,每小我私家都要寄一份厚厚的发钱资料,所破费的人工费,就浪费了300多亿日元。

以是,这一次菅义伟当宰衡,他实行的行政改造的第一大目的,就是要建立一个“数码厅”,作为天下治理IT化的中央机构。

那么,菅义伟宰衡眼中的数码社会,到底应该是一个怎样的社会?

第一,政府机关的办公和信息治理,所有实现电子化。要逐步祛除纸头和印章。

第二,通过“我的编号卡”的周全使用,确立起政府机构与国民之间的服务电子化系统。譬如,你要取一份自己的户籍资料,不再需要亲自跑到市政府去,在家四周的24小时便利店的专用终端机上,输入小我私家号码,就可以打印出来。

第三,在一定程度上,确立起政府对于国民基本信息的掌握,特别是遇到地震、海啸、台风等自然灾害时,政府随时可以向灾民提供拯救。而只要有“我的编号卡”身份证,灾民就可以用其代表银行卡取钱,或接受医疗。政府或医疗机构可以从你的“身份证”上获取你小我私家信息。

然则,一听说“我的编号卡”要与银行账号挂钩,许多日本人就不干了——坚决不能让政府知道我有多少钱。政府注释说,我只绑定你一个银行账号,其他账号我不管。然则一直到9月初,天下“我的编号卡”领取率还不到40%,这是最令日本政府感应头疼的事情。

日本研究AI问题的东京大学教授松尾丰说,日本政府与日本社会电子化、数码化、AI化的落伍,不是日本没有这方面手艺,而是由于整个政府与社会,还没有确立起统一的规则,并对电子化、数码化存在轻视,以为互联网没什么大不了的事,我用现金也可以,干嘛一定要用电子支付?日本与中国、韩国已经在这些领域拉开了很大的距离,不赶快追赶,将会影响产业生长。

当了7年零8个月内阁大管家的菅义伟宰衡,虽然已经71岁,然则深知整个社会实现电子化、数码化的主要性。设立“数码化厅”,推进全社会与全民生涯的数码化,不只是为了提高社会治理的效率,更主要的照样想把“电子化、数码化”作为新经济的增进源,搅动数码AI产业的生长,尽快让日本社会迈入AI时代。

然则,就不知守旧的日本社会,许多国民的脑子能否转过弯来,去热烈拥抱数码生涯与AI时代的到来?

(作者系亚洲通讯社社长)

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